新医改政策框架下医药代表的职能定位研究文献综述

开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）

一、论文的目的和意义

1.研究目的

（1）了解新医改政策的基本内容以及新医改医疗政策进程，通过搜集整理期刊论文，了解医药代表职业的基本情况，包括医药代表职业的起源和传统职能定位。研究我国医药代表职业的发展和现状，包括医药代表职业现状，医药代表职业存在的问题和产生医药代表职业诸多问题的原因。

（2）设计问卷调查，选择调查对象确定调查地点和时间，基于调查结果分析新医改政策对医药代表职能定位的影响，并最终进行新医改政策框架下医药代表职能的重新定位。

2.研究意义

为医药代表职业发展提供参考，总结新医改政策对医药代表职能定位的影响，为新医改的在医药代表职业方面的改革，对医药代表职业的规范化起借鉴意义。自90年代医药代表进入我国医药行业以来，前期一直起着积极的作用，成为沟通医药企业和医疗人员之间的桥梁，随着市场竞争加剧，医药代表职业准入不规范等诸多原因，医药代表职能发生转变，从医药厂家和医生之间的信息沟通转变为通过回扣增加药品销量和业绩，增加了药品灰色价值部分，变相推动导致药品价格虚高的现状，引发医药卫生领域的诸多不良现象。所以医药代表职业的规范化，明确新医改政策下医药代表的正确职能，能有效优化医药代表职能，解决社会矛盾。

二. 文献综述

1.医疗改革基本政策

随着2009年4月《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案( 2009—2011 年)》的颁布实施，新医改正式拉开帷幕。新医改政策首次明确了把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。其主要内容可以概括为“一个目标、四大体系、八项支撑”^[2]。一个目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，四大体系是建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。八项支撑是完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管体制机制，加强科技与人才、信息、法制建设，保障医药卫生体系有效规范运转。