地方政府行政审批制度改革研究——以江苏省常州市为例文献综述

文献综述

文 献 综 述一、课题研究背景行政审批是国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要手段，对规范市场秩序起着极其关键的作用，既有助于实现社会公平正义，也有助于稳定社会秩序。

我国的行政审批制度起源于计划经济体制，为了使用生产资源进行经营活动，国家以计划经济体制来解决政府与企业之间的资源配置问题。

改革开放后，我国逐步建立社会主义市场经济体制，然而计划经济体制下的审批制度并未结束，行政审批的运用范围日渐广泛，绝大多数行业和领域都被涉及。

随着市场经济体制日益完善，市场的自由化与政府的审批干预的矛盾日渐突出，成为束缚生产力发展的阻碍，因此，对行政审批制度进行改革已经迫在眉睫。

在社会发展的新时期，新技术的发展运用以及社会生产力的发展使得政府必须转变服务方式，建设职能科学、结构优化、高效廉洁、人民满意的服务型政府。

因此，我国开始推进放管服改革，即简政放权、放管结合、优化服务。

近年来，国家高度重视行政审批制度的改革，做出了一系列部署。

党的十九大报告中指出：为适应新时代中国特色社会主义现代化，要进一步深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权。

在此基础上，国务院办公厅印发的《关于深入推进审批便民化的指导意见》中明确了改革任务和具体要求，全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办，持续开展减证便民行动，着力提升互联网 政务服务的水平。