摘要
随着我国城市化进程的不断推进,基础设施建设需求持续增长,传统的公共财政模式已难以满足资金需求。
PPP模式作为一种新型的公共服务供给模式,能够有效缓解政府财政压力,吸引社会资本参与基础设施建设。
然而,PPP项目投资回报周期长、流动性不足等问题也日益凸显,制约了PPP模式的推广应用。
在此背景下,资产证券化作为一种创新的金融工具,为盘活PPP项目存量资产、提高资金使用效率提供了新的思路。
本文通过梳理国内外PPP模式资产证券化的相关文献,对PPP模式、资产证券化的概念、运作机制、风险防范等方面进行阐述,并对我国PPP模式资产证券化的现状、问题及发展趋势进行分析,最后提出相应的对策建议。
关键词:PPP模式;资产证券化;基础设施;风险防范;政策建议
1.1PPP模式PPP(Public-PrivatePartnership),即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。
在该模式下,政府和私人部门建立起一种长期合作关系,由社会资本负责基础设施的设计、建设、运营和维护,并通过“使用者付费”及适当的政府补贴的方式获得合理回报。
1.2资产证券化资产证券化是指将缺乏流动性的资产,通过结构化设计,转换为可在金融市场上流通和交易的证券的过程。
其基本原理是将基础资产产生的未来现金流进行整合,并以此为支持发行可交易的证券,从而实现资产的流动性转换。
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